Démocratie multilingue : Suisse et au-delà - Broché

par Nenad Stojanovic (Auteur)

La plupart des experts en sociétés divisées et en conception institutionnelle s'accordent largement à dire qu'il est plus difficile d'établir et de maintenir une démocratie stable et fonctionnelle dans un pays multilingue et doté de sphères publiques linguistiquement fragmentées que dans des pays plus homogènes. Des pays multilingues tels que le Canada et la Belgique ont connu des difficultés considérables au cours des dernières décennies (voir le référendum de 1995 sur la souveraineté du Québec, qui a failli aboutir, ou l'impasse institutionnelle et la montée du nationalisme flamand en Belgique depuis les années 1970). Les perspectives de l'UE de devenir une démocratie viable sont encore plus assombries par le multilinguisme, étant donné qu'elle compte 24 langues officielles et aucune lingua franca. La Suisse, cependant, est également un pays multilingue sans lingua franca, fragmentée en 22 cantons monolingues et trois cantons multilingues, ainsi qu'en quatre sphères publiques distinctes (allemand, français, italien, romanche). Et pourtant, elle est largement considérée comme l'une des démocraties les plus stables et les plus prospères. La sagesse conventionnelle dans la littérature des sciences politiques suggère que les institutions politiques « consociatives » expliquent le succès de la démocratie multilingue suisse. Ce livre propose une explication institutionnelle différente. L'auteur soutient que dans la littérature dominante, d'importantes institutions suisses – en particulier la démocratie directe, le Parlement et l'exécutif fédéral – ont été largement mal interprétées : elles ont été qualifiées de consociatives, alors qu'elles sont plutôt le produit du « centripétalisme », une approche de la conception institutionnelle dans laquelle les incitations politiques sont dirigées vers le compromis intergroupe en raison de la nécessité de séduire les électeurs au-delà des clivages de groupe afin de former des majorités. Cette approche pour parvenir à une stabilité démocratique à long terme contraste fortement avec le consociationalisme.